• 浅析如何加强建设工程造价控制管理 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      【摘 要】本文经由进程对保障性住房的的政治效应举行论述,从让利于民的角度对工程在差别阶段的工程造价把持办理、工程造价把持办理所具有的次要问题、强化工程造价把持办理的办法等方面举行细致的剖析与研讨,力争为我国增强保障房的工程造价把持办理供应参考。   【关键词】保障性住房;决议阶段;设计阶段;执行阶段      保障性住房的概念差别于商品性住房,它是国度为一些在经济上有难题的家庭供应的一种限定尺度、价格与房钱的住房,我国现阶段普通采纳廉租住房、经济合用住房以及政策性租赁住房等体式格局来保障低收入家庭的住房需要。比来几年来,因为都会的房价快捷飙升,招致都会中的低收入家庭没法承当过高的房价。在这种情形下,国度为了餍足人们人民的基本需要而推出了一揽子的保障性住房企图。保障性住房建设已经成为一项严重的民生工程以及政治任务,其实关切到人民人民最间接的好处问题,不只是当局公众办事职责所在,同时也是咱们党执政能力的一种体现。党的十七大是在我国经济快捷生长关键时期的一次极为首要的会议,我党明白强调了加快解决都会低收入家庭的住房难题问题,并提出了使人民人民“住有所居”的保障性住房倾向。我公司对十七大肉体实时举行了转达和学习,在当真把握了我国经济建设中所面对的低收入人群住房难题的基础上,体会以后党和国度的重点事情,深化考察和研讨,结合我公司实际情形,起劲探究,盲目贯彻落实党中央、国务院的各项政策、法例及各项文件肉体。保障房建设是一项零碎而又复杂的工程,涉及到许多差别部门,也面对着许多的难题,然而我公司充足意想到保障性住房建设对我国经济社会快捷协调生长的严重影响,在为人民办事的的思维的指引下,本着其实贯彻执行党中央、国务院的各项政策、法例及各项文件肉体的准绳,不畏艰巨,实时解决问题,我公司自2007年开始处置定向安置经济合用房的建设事情,目前已建设的名目有吉祥家乡、祥悦新居、东和家乡、同心嘉园等,名目最高27层到顶,最低5层到顶,解决了一局部苦难人民的住房问题,也在必然水平上增进了经济社会的生长与社会的协调不变。   1 工程在差别阶段的工程造价把持办理   跟着我国社会经济的迅猛生长和国度日趋对保障性住房建设的注重, 保障性住房建设名目愈来愈多,对名倾向投资金额也日趋增多。建设工程造价把持办理,即在最优化的决议和设计计划的条件下,采纳必然的体式格局体式格局以及无效办法把工程建设各阶段的工程造价把持在最平正的范围内,保质保量的在工期内实现工程建设。以是,在做好增强建设工程造价把持办理之前,必然要清楚工程在差别阶段的工程造价把持办理。   1.1 工程名目立项决议阶段的工程造价办理   每一个名目在其决议阶段的工程造价办理都不单单是某一部门自己的事情,而是该当由社会职能部门、建设方、施工方、设计院等配合介入实现。建设方是即咱们通常所说的甲方,对工程举行投资和全进程把持办理,是把持建设工程造价的主体,在工程造价把持办理方面发挥着不成相比的主体上风。   近年来,经由进程不竭的举行决议阶段工程造价办理的研讨,发如今决议阶段对保障房名目初期的建设规模和造价尺度对工程造价的影响十分大的。这些要素是工程造价的凹凸的决定性要素, 在决议阶段估算投资需要量是不成预防的名目。在名目立项决议前,投资方该当起首结构相干职员对与名目无关的经济和社会环境等要素举行缜密的考察, 而且当真研讨保障房建设名目在经济技巧方面的可行性、平正性。与此同时要科学的评估及预测保障房建设名目投产后所发生的社会、环境等效益。依照以上的决议事情以后在确定此保障房的投资计划能否完满牢靠,而且向名目投资决议部门供应片面正确的依据。这样能力对工程造价举行初步的办理,使之正确片面。   1.2 工程名目设计阶段的工程造价办理   设计阶段是名目前期预备的首要环节,间接影响着工程造价办理的品质和投资的效益。若是要在工程设计阶段执行工程造价把持,从而改良容易在设计环节涌现的工程的决算超过工程估算,工程估算超过投资概算,投资概算超过估算造价等征象。就要做到如下几点办法:(1)在设计环节中树立限额设计与竞争相结合的机制。现阶段设计单元普遍具有“重设计、轻限额”的观点。致使设计与造价、技巧与经济责任脱节。若是将限额设计与竞争相结合,就能够使得设计者实现愈加经济平正的设计计划。最终能够增进最优化的设计计划投入到保障房名目中。在设计投标进程中,普通情形下不基本的标底,以是在举行设计投标事情中需要采纳一套平正的评标尺度。尺度该当包括设计技巧、合乎名目特点的市场资源、设计的完好性、设计的资金调配平正性等内容;(2)设计中树立危险机制, 设计单元不单单要承当设计品质和设计技巧等方面的责任, 也要承当因为设计不善的缘由所形成的工程糟蹋、投资失控等方面的责任;(3)设计阶段执行赏罚机制,从而促使设计单元盲倾向融入到造价把持办理的事情中来, 进而完全的将设计单元“重设计、轻限额”的场面地步完全旋转, 发明出技巧与经济两手抓的设计计划。   1.3 工程名目执行阶段的工程造价办理   在工程正规的彩票app,国家授权正规彩票平台,值得信赖名倾向执行阶段能够依照事情的前后顺序将工程造价办理分为三个阶段: 招投标阶段办理、施工阶段办理、结算阶段办理。(1)在招投标阶办理段该当依照保障房的名目投资额度推行平正的、明白的投标体系体例,这样能力无效地把持工程造价。通常情形下在招投标阶段中工程造价把持次要能够在如下事情中举行:竞争投标报价事情阶段、评估与确定最优报价阶段、双方签订合同阶段。次要采纳的办法有:1)一致投标文件与投标标书的具体花式。因为保障房普通由当局出资情形较多,以是招投标事情中具有必然的的特殊性。在投标标书等方面齐全能够参考国际保障房所通用条倾向内容体式格局,在与我国现阶段基本国情相结合,逐个的将要求条目细化;出台一套完好、一致的招投标文件花式,以便在招投标事情中举行平正的对照剖析;2)保障房建设办理机关要严正审查投标单元的资历。现阶段在良多的招投标事情中涌现了陪标、哄骗其余单元天资举行投标等征象。在此情形下保障房建设办理机关在举行资历预审的事情中要坚决执行量化查核,严正资历审查轨制;3)按轨制举行招投标事情。在招投标的事情中要严正的依照《招投标法》所制订的法式、尺度来举行招投标事情,根绝如通同投标等不尺度投标的征象;4)只管将标底功效弱化。在工程量的盘算划定规矩相同的情形下。只管弱化标底的作用,简而言之要采纳自立报价的体式格局, 报价经济、平正的公司能力中标。从而能够增进保障房名倾向良好执行、尽可能的使建设单元造价下降。(2)施工进程中的工程造价把持办理。施工阶段是工程造价把持办理的关键阶段, 以是在施工中要严正举行工程造价办理对施工中涌现的各类情形都举行预案。 1)依照实际施工情形平正计划荫蔽工程。在施工到必然阶段时,会涌现上一工序的事情结果,被下一工序所掩盖的情形。以是增强对荫蔽工程的记载办理才能够对施工的工程造价做出实时的调解;2)在分包单元提出的工程变动的情形下,对变动举行细致的考察与把持。有些分包单元为了到达中标的倾向,采纳报价低于均匀市场价的手腕。这种情形通常会招致分包正规的彩票app,国家授权正规彩票平台,值得信赖公司的利润减少。为了进步好处,分包公司通常会假造子虚信息要求举行工程变动。在这种情形下要求保障房名目负责人对工程变动的情形举行考察取证而且加以把持。这样能力严正的对工程造价举行无效把持;3)平正监禁工程签证问题。在工程签证的进程中,名目办理职员要进步小心,预防分包公司哄骗工程造价方面的漏洞招致工程进度款结算涌现问题。并对工程造价此类问题做出照应的完满。比方在施工进程中,分包公司将工程估算中的机械运行及野生用度分开盘算,招致工程款中多出野生费这一名目。如此一来就超越工程造价的倾向;4)把持施工涌现变动情形下的估算。若是在施工进程中因为某些要素招致施工量转变时,需要重新依照以后估算名倾向单价及计费准绳举行结算。若是材料转变的情形下,只能调解变动的材料用度。如涌现不相似名倾向情形,则依照估算定额间接计费,变动的价格为以施工当期信息价或监理、发包人确认价为准。而且另行与无关单元签订合同。这样能力在施工阶段对工程造价举行严正的办理。(3) 名目结算阶段对工程造价办理。结算阶段是举行工程造价把持的最初阶段。为了预防在名目结算阶段涌现违背定额或者工程量结算体式格局等征象。就应做好如下几方面的事情:1)在工程完工结算的进程中, 该当严正举行名目结算审计事情,充足的搜集与整理在施工中发生的各类计量以及进出材料。而且因为保障房施工名目普通情形下会享受必然的优惠政策比方减免排污费等税费。在此情形下在举行工程结算事情中,除该当留意对名目预付款、保修金、甲方供给材料等价款举行照应的扣除处理,还要正确的将优惠金钱加以扣除。与此同时,要预防多扣露扣的征象发生。而且在查核进程中该当对工程量、名目单价、取费法式、材料价格、定额套用、变动签证等方面举行具体精准的审阅;2)待到将查核事情实现之后, 要正确将查核后的完工材料举行总结,体例完工结算报告,而且在报告中剖析投资款的运用情形, 对发生的超支等问题做出照应的缘由剖析。这样能力对从此的工程造价办理具有必然的参考价值。   2 工程造价把持办理所具有的次要问题   经由进程在差别阶段的工程造价把持办理,使得工程造价办理有了初步的功正规的彩票app,国家授权正规彩票平台,值得信赖效,然而因为法制不健全、机制落伍、造价办理职员职业水平不高级缘由招致了造价办理事情仍然具有很大的问题。   2.1 现阶段我国无关于程造价法令法例不健全。   比来几年来我国连续的颁布了许多的涉及到工程造价办理的法令法例。比方新出台的《中华人民共和国建造法》、《中华人民共和国投标投标法》等法例都有一小局部内容对工程造价办理举行划定。然而我国至今为止还不出台一项完好的论述与划定工程造价办理的法令法例,这就使工程造价办理法例涌现局部空缺;   2.2 现行的定额机制绝对落伍。因为市场在不竭的生长,形成了法定量远远的落伍于市场。现阶段许多工程的造价还在运用九八定额,也有局部公司举行了定额的更新,然而还是具有野生用量、机械台班用量、用度等定额绝对落伍。形成不成预防的造价偏差。与此同时,现阶段定额计价体式格局也绝对落伍。如今的定额计价体式格局以综合计价体式格局来举行。此体式格局与实物量法相比来讲,不克不及将施工名目中所需要的野生、材料、机械的耗用量直观、无效的表现进去而且缺少与市场价格对应性。   2.3 建设工程造价办理职员业余水平不高。我国现阶段十分的缺少兼有政治本质与业务本质的造价人材,这就形成了工程造价不平正,偏差大等征象发生。与此同时就发生了造价业余职员在多个中介机关同时挂职的“一职多挂”征象。在这种情形下招致了造价办理与征询的市场秩序混乱的征象。   3 强化工程造价把持办理的办法   依照上述我国工程造价把持办理中涌现的问题。提出如下几点办法以强化对我国保障房建设的工程造价办理:   3.1 增进完满造价办理法令法例。我国该当依照工程造价办理方面的法令空缺出台并完满无关于工程造价办理方面的法令。在已出台的无关法令基础上,举行平正的汇总、弥补、批改、完满,力争出台一部对工程造价把持办理划定片面、权势巨子的基本法。与此同时依照法令出台的后果实时的配以相干的弥补条目或分支法令。这样能力尺度我国的造价的事情内容,从而促使工程造价办理走向法制化轨道。   3.2 强化造价征询机关办理。在造价事情职员方面。要严正要求造价职员必需持有估算员证或造价工程师证等资历证书。对一局部无证造价的职员各级工程造价相干部门该当严肃处理。与此同时该当树立一套行之无效的征询岗亭办理轨制。而且对已加入造价事情多年的事情职员要按时的举行造价技巧培训,进而培育造价事情人业余本质。在造价征询的天资方面。对有工程造价征询天资的公司,相干的主管机关强化要每年的天资年检办理力度,而且对请求天资的公司要严正举行审批。在审批进程中该当依照上交的天资请求材料中说起的信息一一的举行核查,与此同时严正举行现场考察,对申报企业的设施硬件、软件、职员等方面举行科学的评级。   3.3 增进工程造价信息办理的网络化。增进工程造价信息办理的网络化就要平正的树立完满工程造价的信息库。将信息库的资源与造价征询、施工单元、监理部门等所有与造价无关的部门单元配合分享。工程造价信息数据库中要配置定额办理数据库功效、价格数据库功效、造价估价数据库功效等而且依照市场的不竭生长实时的更新数据库资源。   参考文献:   [1]郝艳芬.怎样搞好建设名倾向工程造价把持[J] .山西建造,2007,33 (3) :224-225.   [2]林宗昭.工程量清单计价与招投标轨制的改革[J],建造经济,2009(7).   [3]马焰. 浅议建设单元对工程造价的把持[J] .兰州大学学报(社会科学版) ,2008 (6) :35-37.

    上一篇:来华留学生规模增长要充分挖掘“留学生红利”

    下一篇:游牧经济中的协作行为及现代意义